بازگشت به صفحه اول

   

 
 

توزیع ٣٧٠ میلیون تومان در منطقه ٩ تهران

ادامه اقدامات مشکوک دولت در آستانه انتخابات؛

جمهوریت: در حالی که تنها چند روز دیگر تا برگزاری انتخابات ریاست جمهوری دهم باقی نمانده است، اقدامات شبه برانگیز دولت همچنان ادامه دارد.

در تازه ترین نوع از این گونه رفتارها و اقدامات شبه برانگیز و مشکوک، وزارت کشور دستمزد کسانی که در انتخابات مجلس هشتم با این وزارتخانه همکاری کرده و سر صندوق ها حاضر شده بودند، را به تازگی پرداخت کرده است.

در حالی که انتخابات مجلس هشتم در اسفندماه سال ١٣٨٦ برگزار شده، وزارت کشور دستمزد کسانی که در برگزاری انتخابات با این وزارت خانه همکاری کرده و جزو مجریان انتخابات بوده اند را در خرداد ١٣٨٨ و چند روز مانده تا انتخابات ریاست جمهوری، پرداخت کرده است.

این دستمزد به کسانی تعلق گرفته که کارمند دولت نبوده و لذا وزارت کشور به عنوام مجری انتخابات دستمزد آنها را به صورت نقدی بعد از حدود ١٥ ماه پرداخت کرده است.

بر اساس اخبار موثق خبرنگار«جمهوریت» در همین ارتباط ، در منطقه ٩ تهران حدود ٣٧٠ میلیون تومان پول نقد پرداخت شده است

----

300 ميليارد تومان، 1 ميليارد دلار و...

هزينه‌هاي فاقد سند دولت نهم و مديريت سابق شهرداري

با گذشت بيش از 4 سال از گم شدن 300 ميليارد تومان منابع مالي شهرداري تهران در دوران مديريت احمدي‌نژاد، اين پرونده همچنان مفتوح و بلاتكليف باقي مانده است و اين در حالي است كه ماجراي گم شدن پول‌ها، به دولت نهم نيز كشيده شد.

 
ایلنا: با گذشت بيش از 4 سال از گم شدن 300 ميليارد تومان منابع مالي شهرداري تهران در دوران مديريت محمود احمدي‌نژاد، اين پرونده همچنان مفتوح و بلاتكليف باقي مانده است و اين در حالي است كه ماجراي گم شدن پول‌ها، به دولت نهم نيز كشيده شده است.
به گزارش ايلنا، رقابت‌هاي انتخاباتي سومين دوره شوراهاي شهر يك سال پس از نهمين دور انتخابات رياست جمهوري، زماني بود كه تخلفات مالي در دوران مديريت محمود احمدي‌نژاد در شهرداري تهران برملا شود. اولين گزارش از تخلف 300 ميليارد تومان هزينه فاقد اسناد مالي از سوي نادر شريعتمداري، رئيس کميسيون برنامه و بودجه شوراي دوم شهر تهران مطرح شد. در دوران رقابت‌هاي انتخاباتي در شهر تهران كه فضاي دوقطبي براي انتخاب اعضاي شوراي شهر به اوج رسيده بود، اين موضوع محملي شد تا حاميان دولت نهم كه اينك براي حفظ كرسي‌هاي شوراي شهر تلاش مي‌كردند، به دفاع از رييس‌جمهور بپردازند؛ حامياني كه در طول 4 سال دولت نهم به تدريج حمايت خود را به انتقاد تبديل كردند.
پس از مشخص شدن اعضاي شوراي شهر تهران و راهيابي چهار عضو اصلاح‌طلب به اين شورا، هنوز تب و تاب پرونده تخلفات مالي شهرداري در دوران رياست محمود احمدي نژاد در فضاي خبري فروكش نكرده بود كه برخي از نمايندگان مجلس هفتم از تصميم خود براي تحقيق و تفحص از عملكرد شهرداري تهران در زمان مديريت محمود احمدي نژاد خبر دادند.
اكبر اعلمي، نماينده مردم تبريز از طراحان تحقيق و تفحص از شهرداري تهران همان زمان اعلام كرد كه اين طرح به دنبال اعلام و اصرار 2 تن از اعضاي موثر شوراي شهر تهران دال بر انجام تخلف در شهرداري تهران و تائيد ضمني شوراي شهر مبني بر هزينه‌هاي فاقد مجوز صورت خواهد گرفت. اگرچه اعلمي از سوگندي كه نمايندگان براي دفاع از حقوق ملت خورده‌اند كه همان پاسخگويي به افكار عمومي است، سخن گفت اما نتايج اين طرح كه به امضاي 73 نماينده مجلس هفتم رسيد، هرگز به صحن علني مجلس نرسيد تا به افكار عمومي پاسخي در اين رابطه داده شود.
جستجويي بي‌نتيجه
با آنكه نمايندگان هفتمين دوره مجلس شوراي اسلامي سرانجام هيچ اقدامي براي تعيين تكليف 300 ميليارد تومان پول گمشده با به اصطلاح هزينه شده فاقد سند انجام ندادند، اما اين پايان راه نبود. پس از آنكه شوراي شهر سوم مستقر شد، به درخواست نمايندگان معترض تعيين تكليف اين موضوع در دستور كار قرار گرفت.
هرچند پيش از استقرار اعضاي دور سوم، كميته تحقيق و تفحصي در شوراي دوم شهر دراين رابطه تشكيل شده بود، اما هرگز گزارش آن منتشر نشد و نتايج آن با پايان دوره دوم شورا به بايگاني فرستاده شد. اعلام وجود هزينه‌هاي فاقد سند در شهرداري سال‌هاي 82 و 83 و اعلام هزينه‌هاي فاقد سند در زمان مديريت محمود احمدي نژاد كه در شورا مطرح شده بود به دليل جو سياسي و همسو بودن اعضاي شوراي شهر دوم با دولت نهم بي‌نتيجه ماند.
حتي فشار چند عضو اصلاح طلب شوراي شهر سوم نيز راه به جايي نبرد. مهدي چمران، رييس شوراي شهر تهران بارها در مقابل سئوال خبرنگاران قرار گرفت و بدون اينكه آنها را قانع كند به دفاع از عملكرد دوران مديريت محمود احمدي ن‍ژاد پرداخت. چمران اصرار دارد كه بگويد به كار بردن لفظ “فاقد سند” يك برداشت اشتباه از كلمه “فاقد” است؛ زيرا هزينه‌هاي فاقد در شهرداري يك اصطلاح است و در مورد هزينه‌هايي به كار مي‌رود كه در برنامه پيش‌بيني نشده و يا فراتر از برنامه است. اما وقتي از كلمه “ فاقد سند” استفاده مي‌شود، اين تصور به ذهن ايجاد مي‌شود كه هزينه‌ها فاقد سند است. شايد اين آخرين دفاع رييس همسو با محمود احمدي نژاد درباره 300 ميليارد تومان پول گمشده در شهرداري تهران باشد كه عنوان كرد: "واژه “فاقد” را از ذهن پاك كنيد و به جاي آن لفظ فراتر يا خارج از برنامه را بنشانيد."
بنا به گفته محمد علي نجفي، عضو شوراي شهر تهران تقاضا براي تعيين تكليف پرونده 300 ميليارد توماني به دليل فشار برخي از اعضاي شوراي شهر از دستور كار خارج شد و به بعد از انتخابات موكول شد.
اين عضو اصلاح طلب شوراي شهر تهران به خبرنگار ايلنا گفت: سال گذشته، قرار شد کمیته‌ای سه نفره متشكل از دو عضو شهرداری و یک عضو شورای شهر، برای رسیدگی به این پرونده تخلف تشکیل شود اما شورای شهر عضوی را برای حضور در این کمیته معرفی نکرد.
حضور مهدي چمران در رياست شوراي شهر و حمايت وي از دولت نهم، شايد مهمترين عامل به نتيجه نرسيدن اين پرونده است؛ چه به گفته محمدعلي نجفي اگر پرونده 300 میلیارد توماني پس از بررسی مورد تایید شورای شهر قرار نگیرد، پرونده این تخلف برای رسیدگی به دادگاه ارسال می‌شود.
تجربه‌اي به مثابه حساب ذخيره ارزي
اگر امروز كارشناسان اقتصادي به روش هزينه‌كرد منابع حساب ذخيره ارزي معترض هستند و عملكرد دولت نهم در نحوه برداشت از حساب ذخيره ارزي را قانون‌گريزي عنوان مي‌كنند، بررسي پرونده 300 ميليارد توماني مديريت محمود احمدي نژاد در شهرداري تهران آغاز راه اين مسير گريز از قانون است.
حمزه شكيب، عضو شوراي شهر در اين رابطه مي‌گويد: "شهرداری حق دارد 10 درصد از بودجه را در پروژه‌ها جابه‌جا کند، بدون آنکه نیاز به سند داشته باشد. این رسمی قدیمی در شهرداری است، این رقم برای آقای احمدی نژاد 300 میلیارد بود. این به معناي نبود پول نیست، بلکه شهردار از اختیارات خود برای جابه‌جایی بودجه در پروژه‌ها استفاده کرده است."
در واقع، فردمحوري در تصميمات مديريتي محمود احمدي نژاد از شهرداري تهران آغاز شد. او با استفاده از ضعف قانون درباره هزينه‌كرد منابع مالي، اقدام به خرج 300 ميليارد تومان منابع شهرداري تهران كرد كه هيچ سندي براي اين هزينه‌ها وجود ندارد.همان گونه كه در پايان دوران رياست جمهوري وي اسنادي از هزينه‌كرد بدون سند از حساب ذخيره ارزي و منابع كشور منتشر شده است. گزارش تفريغ بودجه سال 86 كه از انحراف 60 درصدي در بودجه خبر داد، گزارش ديوان محاسبات از گم شدن يك ميليارد دلار از درآمدهاي نفتي و يا نامشخص بودن چگونگي هزينه‌كرد 50 درصد از منابع حساب ذخيره ارزي كه بايد مطابق قانون در اختيار بخش خصوصي قرار مي‌گرفت اما بنا به گفته معاون اجرايي رييس جمهور به عنوان منابع سفرهاي استاني-شايد بدون سند- هزينه شده است، برخي از نمونه‌هاي اين موضوع به شمار مي‌روند.

----

نتایج عملی برداشت 100میلیاردی چیست؟

محمود فراهانی

۱۵ خرداد ۱۳۸۸

فردا: مجموع برداشتهای مستقیم یا با مجوز دولت از حساب ذخیره ارزی، طی سال های 84تا87بالغ بر 100.3 میلیارد دلاربوده است.این برداشت ها اساسا تحت دوقالب براشت های بودجه ای دولت وتسهیلات به بخش غیر دولتی انجام شده است.

آمارهای بانک مرکزی و گزارش بودجه سازمان معاونت وبرنامه ریزی رئيس جمهوري نشان می دهد از رقم مذکور80.7میلیارد دلار بابت مصارف بودجه ای از حساب برداشت شده است ونزدیک 20میلیارد دلار باقی نیز علی الاصول می بایست در قالب تسهیلات به بخش غیر دولتی برداشت وسپس پرداخت شده باشد.

برداشت رقم 80.7 میلیارد دلار نیز در دوقالب انجام شده یکی سلسله برداشت هایی که بر اساس قوانین بودجه سالانه انجام شده است ومعادل ریالی این برداشت ها 52.3هزار میلیارد تومان است. يكي از روشهاي محاسبه برداشت ريالي به دلاري محاسبه بر اساس متوسط نرخ ارز فروخته شده در بودجه طی سال های 84تا87 است كه به ترتیب معادل 897.5، 909.7، 890 و 924 تومان بوده است.

با توجه به اينكه برداشت ها بر اساس قانون هاي بودجه سنواتی طی سال های 84تا87 به ترتیب 6.9، 14.3، 10.7، 20.4 هزار میلیارد تومان ودر مجموع 52.3 هزار میلیارد تومان است ،معادل دلاری این ارقام بر اساس نرخ ارز فروخته شده در سال مورد نظر در سال های 84تا87 به ترتیب حدودا معادل 7.7، 15.7، 12، 22.1، میلیارد دلار ودر مجموع 57.5 میلیارد دلار است.

بخش دیگر برداشت های بودجه ای دولت، به پرداخت بدهی های خارجی کشور اختصاص مي يابد که با توجه به کسر 57.5 میلیارد دلار از 80.7میلیارد دلار ، مشخص مي شود طی سالهای 84تا87 دولت حدودا 23.2 میلیارد دلار نیز از حساب ذخيره ارزی بابت رد دیون خارجی برداشت کرده است.

بنابر اين به طور خلاصه دولت در قالب برداشت های بودجه ای خود بالغ بر 57.5 میلیارد دلار بر اساس مصوبات مجلس در قوانین بودجه سنواتی واصلاحات انجام شده و23.2 میلیارد دلار را نیز برای پرداخت بدهی های خارجی طی سالهای 84تا87 برداشت کرده است.

بدیهی است جامعه انتظار دارد تا دولت نهم اکنون در ماههای پایانی تصدیگری خود مشخص کند ، ارقام مذکور در چه محل هایی خرج شده ومصرف 80.7 میلارد دلاردر کشور در بعد بهره وری وایجاد کارایی در اقتصاد کشور چه نتایجی را در پی داشته است .

اهميت گزارش دهي دولت زماني بيشتر عيان مي شود كه بدانيم 80.7 میلیارد دلار در واقع چهار برابر عملكرد بودجه عمرانی کشور( 19 هزار ميليارد تومان) در سال 87 است ، بدیهی است که جامعه نظارتي وکارشناسی کشورضرورت دارد تا این گزارش را به صورت كاملا دقيق و روشن طلب كند كه دولت 80.7میلیارد دلار را چگونه ،کجا وبا چه نتایجی خرج كرده است.

تسهیلات به بخش غير دولتي

اما در بخش تسهیلات به بخش خصوصی يا به تعبير بهتر غير دولتي نیز دولت مجموعا نزدیک 20میلیارد دلار (19.6) مجوز برداشت صادر كرده است البته نما گرهای بانک مرکزی مجموع تسهیلات به بخش خصوصی طی سال های 84تا پایان ده ماهه 87 را معادل 7.4 میلیارد دلارذکر می کند.

از يك سو این سوال مطرح است که مابه التفاوت رقم 19.6و 7.4 میلیارد دلارمعادل 12.2 میلیارد دلار تحت چه عناوینی ودر چه محل هایی هزینه شده است واز سوی دیگربا فرض اینکه 20میلیارد دلار یادشده صرف تسهیلات به بخش غیر دولتی شده کارنامه این صرف هزینه چگونه است .به عبارت دیگر با 20 میلیارد دلار سرمایه می توان تاچهار برابر به صورت فاینانس منابع خارجی يا داخلي جذب کرد و اثر سرمایه گذاری 100میلیارد دلاری در بخش تولید باید نرخ سرمایه گذاری در کشور را به شکل چشم گیری افزایش دهد اما می بینیم که نرخ سرمایه گذرای در دولت نهم کاهش پیدا کرده است.

بنابراین بهتر است دولت این گزارش را نیز به جامعه بدهد که 20میلیارد دلار تسهیلات به بخش غیر دولتی چگونه خرج شده وچه نتایج عملی را در پی داشته است.

 

 
 
بازگشت به صفحه اول

ساير مطالب مربوط به سیمای نظام