عصر ایران؛ محسن ظهوری ـ فرمان مشروطیت، یکی از مهم‌ترین سندهای تاریخ ایران است؛ متنی که در آن، شاه حضور مردم را در اداره مملکت پذیرفت. «مظفرالدین‌شاه» پنج ماه پیش از مرگ، این فرمان را امضا کرد و تشکیل مجلس شورای ملی را به رسمیت شناخت؛ سندی که روز ۱۴ مردادماه ۱۲۸۵ به امضای شاه قاجار رسید.

نخستین جلسه این مجلس دو ماه بعد از امضا، در کاخ گلستان برگزار شد؛ به تاریخ ۱۴ مهر ۱۲۸۵ و در حضور خود «مظفرالدین‌شاه» قاجار. شاهی که بیماری امانش را بریده بود، اما دستور داد تا هرچه زودتر مکانی مستقل برای این مجلس ساخته شود.

اما چرا شاه قاجار چنین فرمان مهمی را صادر کرد تا حکومت مطلقه خود را بر مردم محدود کند؟

داستان شروع مشروطه را باید از دوره ناصری پی گرفت؛ زمانی که ایرانیان، متوجه شدند ممالک غربی رو به توسعه رفته و آن‌ها عقب مانده‌اند.

در این دوره سلسله رویدادهایی رخ می‌دهد و شخصیت‌های تاثیرگذاری ظهور می‌کنند که نهایتا به امضای فرمان مشروطیت می‌رسد.

اینکه چرا یک شاه قاجار با آن حکومت مطلقه‌اش، تقسیم قدرت را با مردم قبول کرده، چیزی است که در این فیلم آن را نشان می‌دهیم.