احمد علوی: اقتصاد سیاسی فعال شدن مکانیسم ماشه: برندگان و بازندگان

جمعه, 28ام شهریور, 1404
اندازه قلم متن

احمد علوی

مقدمه

مکانیسم ماشه (Snapback Mechanism) ابزاری در چارچوب توافق هسته‌ای (برجام) است که به کشورهای عضو امکان می‌دهد در صورت نقض تعهدات از سوی رژیم ولایی ، تحریم‌های تعلیق‌شده شورای امنیت سازمان ملل متحد را دوباره فعال کنند. فعال شدن این مکانیسم، نه‌تنها پیامدهای اقتصادی گسترده‌ای دارد، بلکه بر ساختار قدرت و توزیع منابع در رژیم ولایی نیز اثرگذار است. از این منظر، تحلیل این رویداد در چارچوب اقتصاد سیاسی اهمیت ویژه‌ای می‌یابد، چرا که پرسش اصلی این است: چه کسانی از بازگشت تحریم‌ها متضرر و چه کسانی منتفع می‌شوند؟

چارچوب نظری

اقتصاد سیاسی تحریم‌ها بر این فرض استوار است که به دلیل ساختار طبقاتی جامعه ایران، فشارهای خارجی به‌طور یکسان بر همه گروه‌های اجتماعی و نهادی وارد نمی‌شوند. تحریم‌ها می‌توانند الگوهای رانت‌جویی، فساد، تمرکز قدرت و بازتوزیع منابع را دگرگون سازند. در نتیجه، تحریم‌ها علاوه بر پیامدهای اقتصادی، پیامدهای سیاسی و اجتماعی نیز دارند.

بازندگان اصلی

۱. طبقات فرودست و کارگری

افزایش تورم ناشی از کاهش ارزش ریال، رشد بیکاری و افت قدرت خرید، فشار شدیدی بر خانوارهای کم‌درآمد وارد می‌کند. این گروه‌ها توان دسترسی به بازارهای موازی یا منابع جایگزین را ندارند و اولین قربانیان افزایش قیمت‌ها و کمبود کالاهای اساسی می‌شوند.

۲. بنگاه‌های کوچک و متوسط

صنایع کوچک که به مواد اولیه وارداتی وابسته‌اند، به‌دلیل محدودیت‌های بانکی و تجاری آسیب می‌بینند. تعطیلی یا کاهش ظرفیت این واحدها، اشتغال را تهدید می‌کند و موجب تمرکز بیشتر اقتصاد در دست بنگاه‌های بزرگ رانتی می‌شود.

۳. طبقه متوسط شهری

کاهش درآمد واقعی، محدود شدن فرصت‌های شغلی تخصصی و افزایش هزینه‌های آموزش و درمان، طبقه متوسط را در معرض فرسایش قرار می‌دهد. بخش‌هایی از این طبقه یا به مهاجرت روی می‌آورند یا به طبقات فرودست سقوط می‌کنند.

۴. بخش‌های مولد اقتصاد

بخش‌های کشاورزی، صنعتی و خدماتی که وابسته به مبادلات خارجی و زیرساخت‌های انرژی و آب هستند، بیشترین زیان را متحمل می‌شوند. ناامنی غذایی و بحران‌های زیست‌محیطی نیز اثرات منفی این روند را تشدید می‌کنند.

برندگان احتمالی
۱. نهادهای نظامی-امنیتی و شبه‌دولتی

بازگشت تحریم‌ها، اقتصاد رژیم ولایی را بیش از پیش به سمت غیررسمی و بسته سوق می‌دهد. در چنین شرایطی، نهادهای نظامی و شبه‌دولتی که کنترل بخش بزرگی از اقتصاد رانتی و زیرزمینی را در اختیار دارند، موقعیت خود را تقویت می‌کنند.

۲. شبکه‌های رانت و قاچاق

تحریم‌ها موجب افزایش تقاضا برای مبادلات غیررسمی می‌شوند. گروه‌هایی که به شبکه‌های قاچاق، تجارت غیرقانونی و مبادلات ارزی دسترسی دارند، سودهای کلانی کسب می‌کنند.

۳. صادرکنندگان و دلالان متصل به رانت ارزی

با افزایش نرخ ارز، صادرکنندگان مواد خام و دلالان ارز سود می‌برند. در حالی که بخش تولید داخلی آسیب می‌بیند، گروه‌های دارای مجوزهای خاص صادراتی یا دسترسی به ارز ترجیحی قدرت بیشتری پیدا می‌کنند.

۴. نهادهای ولایی-تبلیغاتی

تحریم‌ها بهانه‌ای برای تقویت گفتمان مقاومت و بازتولید مشروعیت گفتمان حاکم فراهم می‌آورند. این نهادها منابع بیشتری جذب کرده و نفوذ اجتماعی خود را تحکیم می‌کنند.

پیامدهای ساختاری

فعال شدن مکانیسم ماشه علاوه بر بازتوزیع منافع و زیان‌ها، پیامدهای بلندمدتی بر ساختار اقتصاد سیاسی رژیم ولایی دارد:

تمرکز بیشتر قدرت اقتصادی در دست نهادهای رانتی و شبه‌دولتی؛

تضعیف طبقه متوسط به‌عنوان موتور توسعه و اصلاحات اجتماعی؛

افزایش نابرابری درآمدی و شکاف طبقاتی؛

کاهش مشروعیت سیاسی به دلیل فشار بر معیشت عمومی؛

گسترش اقتصاد زیرزمینی و غیرمولد.

نتیجه‌گیری

اقتصاد سیاسی فعال شدن مکانیسم ماشه نشان می‌دهد که برندگان اصلی آن نهادهای نظامی-امنیتی، شبکه‌های رانت و قاچاق و صادرکنندگان متصل به رانت ارزی هستند. در مقابل، بازندگان اصلی شامل طبقات فرودست، بنگاه‌های کوچک و متوسط، طبقه متوسط شهری و بخش‌های مولد اقتصاد می‌شوند. در یک جمع‌بندی کلی، می‌توان گفت مکانیسم ماشه شکاف میان دولت رانتی و جامعه را عمیق‌تر می‌سازد و به بازتولید الیگارشی اقتصادی در رژیم ولایی منجر می‌شود.

از: گویا 


به کانال تلگرام سایت ملیون ایران بپیوندید

هنوز نظری اضافه نشده است. شما اولین نظر را بدهید.